CRA EU-Konformitätserklärung: Vorlage und Pflichtelemente

Jedes Produkt mit digitalen Elementen benötigt eine EU-Konformitätserklärung, bevor es legal die CE-Kennzeichnung tragen darf. Die Konformitätserklärung ist Ihre formelle Aussage, dass das Produkt die CRA-Anforderungen erfüllt. Sie sind rechtlich für ihre Richtigkeit verantwortlich.

Dieser Leitfaden bietet eine vollständige Vorlage und erklärt jedes erforderliche Element.

Kurzfassung

  • Die EU-Konformitätserklärung ist für alle CRA-Produkte verpflichtend und muss vor dem Inverkehrbringen vorliegen
  • Muss vom Hersteller oder einem in der EU niedergelassenen Bevollmächtigten unterzeichnet werden
  • Erforderliche Elemente sind in CRA Artikel 28 und Anhang V festgelegt
  • Muss in der/den Sprache(n) bereitgestellt werden, die von jedem Mitgliedstaat verlangt werden, in dem das Produkt verkauft wird (Artikel 28(2))
  • Mindestens 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen oder für die Dauer des Supportzeitraums aufbewahren, je nachdem, was länger ist (Artikel 13(13))
  • Eine wesentliche Änderung erfordert eine neue Konformitätserklärung, ausgestellt von demjenigen, der die Änderung vorgenommen hat
  • Eine Vorlage finden Sie weiter unten. Passen Sie sie für Ihr Produkt an.

Wichtig: Die Unterzeichnung einer Konformitätserklärung ohne abgeschlossene Konformitätsbewertung verstößt sowohl gegen Artikel 13 (bis zu 15 Mio. EUR oder 2,5 % des weltweiten Jahresumsatzes) als auch gegen Artikel 28 (bis zu 10 Mio. EUR oder 2 % des weltweiten Jahresumsatzes).

Tipp: Fügen Sie den Produkt-Supportzeitraum (mindestens 5 Jahre ab dem Inverkehrbringen, oder die voraussichtliche Nutzungsdauer, falls kürzer, gemäß Artikel 13(8)) und die Kontaktstelle für Schwachstellen in Ihre Konformitätserklärung ein. Von Anhang V nicht ausdrücklich gefordert, verbessert dies jedoch die regulatorische Transparenz.

Was ist die EU-Konformitätserklärung?

Die EU-Konformitätserklärung ist ein formelles Rechtsdokument, in dem der Hersteller erklärt, dass ein Produkt den geltenden EU-Rechtsvorschriften entspricht. Sie ist für alle Produkte mit digitalen Elementen verpflichtend, bevor diese die CE-Kennzeichnung tragen dürfen. Für CRA-Produkte muss sie Folgendes bestätigen:

  • Das Produkt erfüllt die grundlegenden Cybersicherheitsanforderungen (Anhang I)
  • Die Konformitätsbewertung wurde abgeschlossen
  • Der Hersteller übernimmt die rechtliche Verantwortung

Ohne eine unterzeichnete Konformitätserklärung darf Ihr Produkt keine CE-Kennzeichnung tragen und nicht legal auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden.

Was fordert der CRA in der Konformitätserklärung?

Rechtsgrundlage

CRA Artikel 28 legt die Anforderungen an die Konformitätserklärung fest und verweist auf die Struktur in Anhang V. Die Konformitätserklärung muss:

  • Vor dem Inverkehrbringen des Produkts ausgestellt werden (Artikel 13(12))
  • Bei Bedarf aktualisiert werden, wenn sich das Produkt oder der Konformitätsstatus ändert (Artikel 28(2))
  • In der/den Sprache(n) bereitgestellt werden, die von jedem Mitgliedstaat verlangt werden, in dem das Produkt in Verkehr gebracht wird (Artikel 28(2))
  • Mindestens 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen oder für die Dauer des Supportzeitraums aufbewahrt werden, je nachdem, was länger ist (Artikel 13(13))

Hinweis: Artikel 28(3) erlaubt Herstellern, die mehreren EU-Verordnungen unterliegen, eine einzige kombinierte Konformitätserklärung zu erstellen, die alle anwendbaren Rechtsakte abdeckt. Siehe die Vorlagenvariante „Mehrere Verordnungen" weiter unten.

Erforderliche Elemente

# Element Was anzugeben ist Quelle
1 Produktname und -typ Name, Typ und alle zusätzlichen Angaben, die eine eindeutige Identifikation des Produkts mit digitalen Elementen ermöglichen Anhang V, Punkt 1
2 Herstelleridentifikation Name und Anschrift des Herstellers oder seines Bevollmächtigten Anhang V, Punkt 2
3 Erklärung der alleinigen Verantwortung Genaue Formulierung: „Diese Konformitätserklärung wird in alleiniger Verantwortung des Anbieters ausgestellt" Anhang V, Punkt 3
4 Gegenstand der Erklärung Identifikation des Produkts, die eine Rückverfolgbarkeit ermöglicht; kann gegebenenfalls ein Foto umfassen Anhang V, Punkt 4
5 Konformitätsaussage Bestätigung, dass der oben beschriebene Gegenstand der Verordnung (EU) 2024/2847 entspricht Anhang V, Punkt 5
6 Angewandte Normen und Zertifizierungen Herangezogene harmonisierte Normen, gemeinsame Spezifikationen oder Cybersicherheitszertifizierungen Anhang V, Punkt 6
7 Details zur notifizierten Stelle Name, Nummer, durchgeführtes Konformitätsbewertungsverfahren, Zertifikatsreferenz. Nur erforderlich, wenn ein Drittbewertungsmodul verwendet wurde. Anhang V, Punkt 7
8 Zusätzliche Angaben und Unterschrift Ort und Datum der Ausstellung; Name, Funktion und Unterschrift der unterzeichnenden Person (handschriftlich oder qualifiziert elektronisch). Sonstige zusätzliche Angaben nach Bedarf. Anhang V, Punkt 8

Hinweis: Eine Erklärungsnummer ist von Anhang V nicht vorgeschrieben, wird jedoch für Zwecke der Versionskontrolle und internen Nachverfolgung dringend empfohlen.

Vollständige Vorlage für die Konformitätserklärung

Verwenden Sie diese Vorlage als Ausgangspunkt. Passen Sie die Abschnitte in eckigen Klammern für Ihr Produkt an.

Hinweis: Abschnitt 3 der Vorlage enthält eine gesetzlich vorgeschriebene wörtliche Formulierung (Anhang V, Punkt 3). Diese Formulierung darf nicht umschrieben oder abgewandelt werden:

„Diese Konformitätserklärung wird in alleiniger Verantwortung des Anbieters ausgestellt."

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               EU-KONFORMITÄTSERKLÄRUNG
                  (Cyber Resilience Act)
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Erklärungsnummer: [KE-PRODUKT-JJJJ-NNN]
Ausstellungsdatum: [TT. Monat JJJJ]

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1. HERSTELLER
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Name:              [Rechtlicher Firmenname]
Adresse:           [Straße und Hausnummer]
                   [Postleitzahl, Ort]
                   [Land]
Kontakt:           [E-Mail / Telefon]
Website:           [URL]

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2. PRODUKTIDENTIFIKATION
───────────────────────────────────────────────────────────────

Produktname:       [Produktname]
Modell/Typ:        [Modellnummer / Typbezeichnung]
Hardware-Version:  [Hardware-Version, falls zutreffend]
Software-Version:  [Software-/Firmware-Version]
Charge/Seriennr.:  [Chargennummernbereich oder Seriennummernformat]
Produktfoto:       [Optionales Foto zur Rückverfolgbarkeit, soweit angemessen]

Produktbeschreibung:
[Kurze Beschreibung des Produkts und seines bestimmungsgemäßen
Verwendungszwecks, ausreichend zur eindeutigen Identifikation]

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3. ERKLÄRUNG
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Diese Konformitätserklärung wird in alleiniger Verantwortung
des Anbieters ausgestellt.

Der oben beschriebene Gegenstand dieser Erklärung entspricht
den einschlägigen Harmonisierungsrechtsvorschriften der Union:

     Verordnung (EU) 2024/2847 des Europäischen Parlaments
      und des Rates vom 23. Oktober 2024 über horizontale
      Cybersicherheitsanforderungen für Produkte mit digitalen
      Elementen (Cyber Resilience Act)

    [ Weitere anwendbare Rechtsvorschriften, z. B.:
     Richtlinie 2014/53/EU (Funkanlagenrichtlinie)
     Verordnung (EU) 2023/1230 (Maschinenverordnung)
     usw.]

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4. KONFORMITÄTSBEWERTUNG
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Angewandtes Konformitätsbewertungsverfahren:

    [Bitte auswählen:]

     Modul A (Interne Fertigungskontrolle)
      Gemäß Anhang VIII der Verordnung (EU) 2024/2847

     Modul B + C (EU-Baumusterprüfung + Konformität mit der Bauart)
      Gemäß Anhang VIII der Verordnung (EU) 2024/2847
      Notifizierte Stelle: [Name], Nr. [XXXX]
      EU-Baumusterprüfbescheinigung: [Zertifikatsnummer]
      Datum: [Zertifikatsdatum]

     Modul H (Vollständige Qualitätssicherung)
      Gemäß Anhang VIII der Verordnung (EU) 2024/2847
      Notifizierte Stelle: [Name], Nr. [XXXX]
      QS-Systemzertifikat: [Zertifikatsnummer]
      Datum: [Zertifikatsdatum]

     Europäisches Cybersicherheitszertifizierungssystem (Artikel 27(9))
      Zertifikat ausgestellt im Rahmen eines gemäß
      Verordnung (EU) 2019/881 (Cybersicherheitsgesetz) angenommenen Systems
      Systemname: [Name]
      Zertifikatsnummer: [Nummer]
      Vertrauenswürdigkeitsstufe: [Erheblich / Hoch]

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5. ANGEWANDTE NORMEN UND SPEZIFIKATIONEN
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Angewandte harmonisierte Normen:
[Alle herangezogenen harmonisierten Normen mit vollständigen Referenzen auflisten]

     EN [XXXXX]:20XX - [Normtitel]
     EN [XXXXX]:20XX - [Normtitel]

Sonstige angewandte technische Spezifikationen:
[Alle sonstigen herangezogenen Normen oder Spezifikationen auflisten]

     ISO/IEC [XXXXX]:20XX - [Normtitel]
     [Sonstige Spezifikationen]

Angewandte Cybersicherheitszertifizierungen (falls zutreffend):
[Europäische Cybersicherheitszertifikate gemäß Anhang V, Punkt 6 auflisten]

     [Systemname - Zertifikatsreferenz]

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6. ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN (CRA-spezifisch)
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Supportzeitraum:
Sicherheitsupdates werden bereitgestellt bis: [TT. Monat JJJJ]
(Mindestens 5 Jahre ab dem Datum des erstmaligen Inverkehrbringens)

Erstmaliges Inverkehrbringen auf dem EU-Markt: [TT. Monat JJJJ]

Cybersicherheits-Kontakt:
Für Schwachstellenmeldungen und Sicherheitsanfragen:
    E-Mail:       [security@unternehmen.com]
    Web:          [https://unternehmen.com/security]
    security.txt: [https://unternehmen.com/.well-known/security.txt]

Technische Dokumentation:
Die technische Dokumentation ist zuständigen Behörden auf
Anfrage unter der oben genannten Adresse verfügbar.

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7. UNTERSCHRIFT
───────────────────────────────────────────────────────────────

Unterzeichnet für und im Namen von:

[Rechtlicher Firmenname]


_________________________________
[Vollständiger Name]
[Titel / Funktion]

Ort:   [Ort, Land]
Datum: [TT. Monat JJJJ]

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                    ENDE DER ERKLÄRUNG
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Abschnitt-für-Abschnitt-Anleitung

1. Dokumentenidentifikation

Erklärungsnummer: Von Anhang V nicht vorgeschrieben, jedoch als Best Practice für Versionskontrolle und interne Nachverfolgung dringend empfohlen. Empfohlenes Format:

  • DoC-[Produktcode]-[Jahr]-[Laufnummer]
  • Beispiel: DoC-SSP3000-2027-001

Ausstellungsdatum: Das Datum, an dem Sie die Erklärung unterzeichnen. Muss nach Abschluss der Konformitätsbewertung liegen.

2. Herstelleridentifikation

Wer unterzeichnet die Konformitätserklärung?

  • Der Hersteller: die Einheit, die das Produkt entworfen, hergestellt oder unter ihrem eigenen Namen vermarktet
  • ODER ein in der EU niedergelassener Bevollmächtigter, der aufgrund einer schriftlichen Vollmacht handelt

Hat der Hersteller keine Niederlassung in der EU, ist die Bestellung eines Bevollmächtigten erforderlich. Ergänzen Sie:

Bevollmächtigter: [Name, Adresse]
handelnd im Namen von: [Herstellername, Adresse]

3. Produktidentifikation

Spezifisch genug für die Rückverfolgbarkeit:

  • Modellnummern angeben, nicht nur Produktnamen
  • Versionsnummern für Hardware und Software getrennt angeben
  • Chargen- oder Seriennummernbereich angeben

Beispiel:

Produktname:       SmartSense Pro Industrial Sensor
Modell/Typ:        SSP-3000
Hardware-Version:  Rev C (PCB v3.2)
Software-Version:  Firmware 2.4.1
Charge/Seriennr.:  Seriennummern SSP3K-2027-XXXXXX

4. Konformitätsbewertung

Welches Modul anzuwenden ist, hängt von der Einstufung Ihres Produkts ab. Orientieren Sie sich an dieser Tabelle:

Modul Anwendungsfall Notifizierte Stelle?
Modul A (Interne Fertigungskontrolle) Standardprodukte; Klasse I mit harmonisierten Normen Nein
Modul B+C (EU-Baumusterprüfung) Alle Produkte; verpflichtend für Klasse II (außer H); verpflichtend für Klasse I ohne harmonisierte Normen Ja
Modul H (Vollständige Qualitätssicherung) Alle Produkte; Alternative zu B+C für Klasse I und II Ja
EUCC / Cybersicherheitssystem Produkte mit europäischem Cybersicherheitszertifikat mindestens der Vertrauenswürdigkeitsstufe „erheblich" (Artikel 27(9)) Keine zusätzliche Drittbewertung erforderlich

Hinweis: Für kritische Produkte (Anhang IV) muss die EU-Baumusterprüfung von einer spezialisierten notifizierten Stelle durchgeführt werden. Den vollständigen Entscheidungsbaum finden Sie im Leitfaden zur Konformitätsbewertung.

Nutzen Sie dieses Flussdiagramm zur Bestimmung Ihres Weges:

flowchart TD
    A["Was ist Ihre Produktklasse?"] --> B["Standard\n(nicht Anhang III/IV)"]
    A --> C["Klasse I\n(Anhang III)"]
    A --> D["Klasse II\n(Anhang III)"]
    A --> E["Kritisch\n(Anhang IV)"]
    B --> F["Modul A, B+C oder H\nIhre Wahl"]
    C --> G{"Harmonisierte Normen\nvollständig angewandt?"}
    G -->|Ja| H["Modul A möglich\noder B+C / H"]
    G -->|Nein| I["Modul B+C oder H\nNotifizierte Stelle erforderlich"]
    D --> J["Modul B+C oder H\nNotifizierte Stelle erforderlich"]
    E --> K["EU-Baumusterprüfung\nspezialisierte notifizierte Stelle"]

5. Angewandte Normen

Harmonisierte Normen:

  • Im Amtsblatt der EU veröffentlichte Normen
  • Begründen eine Konformitätsvermutung für die abgedeckten Anforderungen
  • Vollständige Referenz angeben: Nummer, Jahr, Titel

Format:

EN 303 645:2020 - Cybersicherheit für das Verbraucher-Internet der Dinge: Basisanforderungen

Wenn keine harmonisierten Normen existieren: Angeben: „Keine harmonisierten Normen angewandt. Konformität nachgewiesen durch [Ansatz beschreiben]."

Cybersicherheitszertifizierungen (Anhang V, Punkt 6): Wurde im Rahmen der Konformitätsbewertung ein europäisches Cybersicherheitszertifikat herangezogen, ist es hier mit dem Systemnamen und der Zertifikatsreferenznummer anzugeben.

6. CRA-spezifische Zusatzinformationen

Dieser Abschnitt ist von Anhang V nicht gefordert, verbessert jedoch die regulatorische Transparenz:

Supportzeitraum: Angeben, wann Sicherheitsupdates enden. Muss mindestens 5 Jahre ab dem Inverkehrbringen betragen, oder die voraussichtliche Nutzungsdauer, falls kürzer (Artikel 13(8)).

Cybersicherheits-Kontakt: Wohin Schwachstellenmeldungen gesendet werden sollen, einschließlich eines Verweises auf Ihre security.txt-Datei.

Hinweis: Das Enddatum des Supportzeitraums muss gemäß Artikel 13(19) auch am Verkaufspunkt angegeben werden. Die Aufnahme in die Konformitätserklärung ist eine bewährte Praxis, ersetzt jedoch nicht die Kommunikation am Verkaufspunkt.

7. Unterschrift

Wer unterzeichnen darf:

  • Eine Person, die befugt ist, den Hersteller rechtlich zu verpflichten
  • Typischerweise: Geschäftsführer, Direktor, Qualitätsmanager oder Leiter Regulatory Affairs

Anforderungen:

  • Vollständiger Name und Titel/Funktion
  • Ort und Datum (Datum muss nach Abschluss der Bewertung liegen)
  • Handschriftliche Unterschrift oder qualifizierte elektronische Signatur

Wann muss die CE-Kennzeichnung in Bezug auf die Konformitätserklärung angebracht werden?

Bei physischen Produkten ist die CE-Kennzeichnung sichtbar, lesbar und dauerhaft vor dem Inverkehrbringen am Produkt anzubringen (Artikel 30(1)).

Bei reinen Softwareprodukten (Artikel 30(1), letzter Satz) wird die CE-Kennzeichnung entweder:

  • Direkt auf der EU-Konformitätserklärung angebracht, oder
  • Auf der Website des Produkts, in einem Bereich, der für Nutzer leicht und direkt zugänglich ist

Hinweis: Die CE-Kennzeichnung muss vor dem Inverkehrbringen angebracht werden, nicht danach. Bei Softwareprodukten muss die Konformitätserklärung bzw. der entsprechende Website-Bereich vor Beginn jeglicher Verteilung verfügbar sein.

Muss die Konformitätserklärung übersetzt werden?

Ja. Artikel 28(2) verlangt, dass die Konformitätserklärung in der/den Sprache(n) bereitgestellt wird, die von jedem Mitgliedstaat verlangt werden, in dem das Produkt in Verkehr gebracht wird.

In der Praxis bedeutet das:

  • Verkauf nur in Deutschland → eine deutsche Konformitätserklärung ist erforderlich
  • Verkauf in der gesamten EU → mehrere Sprachversionen sind erforderlich
  • Alle Sprachversionen sind in der technischen Dokumentation aufzubewahren

Auch die vereinfachte EU-Konformitätserklärung (Anhang VI) und die URL zur vollständigen Konformitätserklärung müssen in der/den erforderlichen Sprache(n) vorliegen. Die URL selbst muss stabil und dauerhaft zugänglich bleiben.

Benötigt jedes Produktmodell oder jede Version eine eigene Konformitätserklärung?

Eine Konformitätserklärung pro Produkttyp

Jedes eigenständige Produktmodell oder jeder Produkttyp benötigt im Allgemeinen eine eigene Konformitätserklärung.

Eine einzige Konformitätserklärung ist möglich, wenn:

  • Produkte Varianten desselben Typs sind
  • Dieselbe Konformitätsbewertung für alle Varianten gilt
  • Dieselben Normen angewandt wurden

Beispiel:

Produktname:   SmartSense Pro Industrial Sensor
Modell/Typ:    SSP-3000 (alle Varianten)
               - SSP-3000-WiFi
               - SSP-3000-LoRa
               - SSP-3000-Cellular

Wann erfordert eine Änderung eine neue Konformitätserklärung?

Warnung: Eine wesentliche Änderung (jede Änderung, die die Konformität des Produkts mit den grundlegenden CRA-Anforderungen nach Anhang I, Teil I beeinträchtigt oder den bestimmungsgemäßen Verwendungszweck des Produkts ändert) macht eine neue Konformitätserklärung zwingend erforderlich (Artikel 28). Wer die wesentliche Änderung durchführt, wird zum Hersteller des geänderten Produkts und muss die neue Konformitätserklärung ausstellen. Dies gilt gleichermaßen für den ursprünglichen Hersteller bei wesentlichen Updates und für Dritte, die das Produkt modifizieren und weiterverkaufen.

Szenario Neue Konformitätserklärung erforderlich?
Neue Hardware-Version, die Sicherheitseigenschaften betrifft Ja, wesentliche Änderung
Firmware-Update, das neue Schnittstellen oder neue Angriffsvektoren einführt Ja, verändertes Cybersicherheitsrisikoprofil
Firmware-Update, das den bestimmungsgemäßen Verwendungszweck des Produkts ändert Ja, wesentliche Änderung
Sicherheits-Patch (gleiche Architektur, kein neues Risiko, reduziert CVEs) Fall zu Fall
Änderung angewandter harmonisierter Normen oder des Konformitätsbewertungszertifikats Ja
Kosmetische, nur dokumentationsbezogene oder lokalisierungsbezogene Änderung Nein
Dritter nimmt wesentliche Änderung vor und bringt das Produkt in Verkehr Ja, Dritter stellt die neue Konformitätserklärung als neuer Hersteller aus

Bei eigenen iterativen Software-Releases des Herstellers gilt: Handelt es sich bei dem Update nicht um eine wesentliche Änderung, bleibt die bestehende Konformitätserklärung gültig. Sie müssen dies gegenüber Marktüberwachungsbehörden nachweisen können. Dazu führen Sie nach Artikel 13(2) eine Cybersicherheits-Risikoanalyse durch, dies ist der Mechanismus, den die behördlichen Leitlinien hierfür ausdrücklich empfehlen.

Verteilung der Konformitätserklärung

Mit dem Produkt (Artikel 13(20)): Artikel 13(20) verlangt, dass Sie entweder Folgendes beifügen:

  • Die vollständige Anhang-V-Konformitätserklärung, oder
  • Eine vereinfachte EU-Konformitätserklärung mit der genauen Internetadresse, unter der die vollständige Konformitätserklärung abrufbar ist

Beide Varianten müssen nicht gleichzeitig beigefügt werden.

Auf Anfrage:

  • Muss Marktüberwachungsbehörden bereitgestellt werden
  • Sollte Kunden auf Anfrage bereitgestellt werden

Vereinfachte EU-Konformitätserklärung

Artikel 13(20) erlaubt es Herstellern, dem Produkt anstelle des vollständigen Anhang-V-Dokuments eine vereinfachte EU-Konformitätserklärung beizulegen. Die vereinfachte Form ist in Anhang VI definiert und besteht aus genau zwei Sätzen:

Hiermit erklärt [Name des Herstellers], dass das Produkt mit digitalen Elementen
des Typs [Bezeichnung] der Verordnung (EU) 2024/2847 entspricht.

Der vollständige Text der EU-Konformitätserklärung ist unter folgender
Internetadresse verfügbar: [URL]

Dies ist besonders nützlich für:

  • Softwareprodukte, bei denen das Beifügen eines vollständigen Rechtsdokuments zu jeder Distribution unpraktisch ist
  • Hardwareprodukte mit begrenztem Platz auf der Verpackung
  • Produkte, deren vollständige Konformitätserklärung online veröffentlicht ist

Anforderungen:

  • Die vollständige Anhang-V-Konformitätserklärung muss existieren und unter der angegebenen URL öffentlich zugänglich sein
  • Die vereinfachte Erklärung muss die URL enthalten (Artikel 13(20))
  • Die vollständige Konformitätserklärung bleibt in der technischen Dokumentation und für Behördenanfragen verpflichtend

Empfehlungen für die URL:

  • Stabile URL verwenden. Nach der Produktverteilung nicht ändern
  • Ohne Registrierung oder Anmeldung zugänglich
  • Die Seite sollte das Herunterladen oder Ausdrucken der Konformitätserklärung ermöglichen

Häufige Fehler

Fehler Warum er wichtig ist Lösung
Fehlende Pflichtangaben (z. B. kein Konformitätsbewertungsmodul angegeben) Konformitätserklärung ist nicht konform Checkliste vor der Unterzeichnung verwenden; alle Anhang-V-Punkte prüfen
Falsche Einheit unterzeichnet (Importeur oder Händler statt Hersteller) Konformitätserklärung ist rechtlich ungültig Nur der Hersteller (oder Bevollmächtigter mit Vollmacht) darf unterzeichnen
Veraltete Normenreferenzen (zurückgezogene oder ersetzte Normen aufgeführt) Konformitätsvermutung entfällt Angewandte Normen regelmäßig prüfen; Konformitätserklärung bei Normenänderungen aktualisieren
Keine Versionskontrolle (mehrere Versionen ohne klare Aktualitätskennzeichnung) Prüfungs- und Durchsetzungsrisiko Erklärungsnummern vergeben; ersetzte Versionen archivieren
Unterzeichnung vor Abschluss der Bewertung (Konformitätserklärung datiert vor Ende der Konformitätsaktivitäten) Verstößt gegen Artikel 28 Alle Bewertungsaktivitäten zuerst abschließen; Datum der Konformitätserklärung muss nach der Bewertung liegen
Falsche Sprache (Konformitätserklärung nur auf Englisch beim Verkauf in einem nicht englischsprachigen Mitgliedstaat) Nicht konform für diesen Markt Konformitätserklärung in jede erforderliche Mitgliedstaatssprache übersetzen (Artikel 28(2))
Keine Aktualisierung nach wesentlicher Änderung (ursprüngliche Konformitätserklärung nach einer materiellen Änderung weiter in Gebrauch) Konformitätserklärung deckt eine nie bewertete Version ab Bei jeder wesentlichen Änderung eine neue Konformitätserklärung ausstellen

Checkliste für die Konformitätserklärung

Vor der Erstellung

Punkt Status
Konformitätsbewertung abgeschlossen
Testberichte verfügbar
Technische Dokumentation erstellt
Normenliste finalisiert
Supportzeitraum festgelegt
Sprachanforderungen für alle Ziel-Mitgliedstaaten bestätigt

Dokumenteninhalt

Punkt Status
Eindeutige Erklärungsnummer vergeben
Herstellername und -anschrift korrekt
Produkt vollständig identifiziert (Modell, Version, Charge/Seriennummer)
CRA korrekt referenziert: „Verordnung (EU) 2024/2847"
Weitere anwendbare Rechtsvorschriften aufgelistet (falls vorhanden)
Konformitätsbewertungsmodul angegeben
Details zur notifizierten Stelle enthalten (falls zutreffend)
Alle angewandten Normen mit vollständigen Referenzen aufgelistet
Enddatum des Supportzeitraums angegeben
Sicherheits-Kontaktinformationen enthalten

Unterschrift

Punkt Status
Unterzeichner ist befugt, den Hersteller zu verpflichten
Vollständiger Name und Titel/Funktion angegeben
Ort und Datum angegeben (Datum nach Abschluss der Bewertung)
Unterschrift vorhanden (handschriftlich oder qualifiziert elektronisch)

Verteilung

Punkt Status
Kopie begleitet das Produkt (physisch oder als digitaler Link)
Kopie in der technischen Dokumentation
Auf Anfrage von Behörden verfügbar
Versionen verfolgt und archiviert
Sprachversionen für alle Ziel-Mitgliedstaaten erstellt
CE-Kennzeichnung vor der Verteilung angebracht

Vorlagenvarianten

Für Modul A (Selbstbewertung)

4. KONFORMITÄTSBEWERTUNG

Angewandtes Konformitätsbewertungsverfahren:

     Modul A (Interne Fertigungskontrolle)
      Gemäß Anhang VIII der Verordnung (EU) 2024/2847

      Der Hersteller hat durch interne Bewertung, dokumentiert
      in der Technischen Dokumentation, verifiziert, dass das
      Produkt die grundlegenden Anforderungen erfüllt.

Für Modul B+C (Drittbewertung)

4. KONFORMITÄTSBEWERTUNG

Angewandtes Konformitätsbewertungsverfahren:

     Modul B + C (EU-Baumusterprüfung + Konformität mit der Bauart)
      Gemäß Anhang VIII der Verordnung (EU) 2024/2847

      EU-Baumusterprüfung durchgeführt von:
      Notifizierte Stelle: TÜV Rheinland LGA Products GmbH
      Notifizierte-Stelle-Nummer: 0197
      Zertifikatsnummer: EU-TYPE-2027-12345
      Zertifikatsdatum: 15. Januar 2027

      Der Hersteller stellt die Produktionskonformität mit dem
      zertifizierten Baumuster (Modul C) durch interne
      Fertigungskontrollen sicher.

Für mehrere Verordnungen (Artikel 28(3))

Wenn ein Produkt sowohl dem CRA als auch anderen EU-Rechtsvorschriften unterliegt, ist eine einzige kombinierte Konformitätserklärung nach Artikel 28(3) zulässig:

3. ERKLÄRUNG

Der oben beschriebene Gegenstand der Erklärung entspricht den
einschlägigen Harmonisierungsrechtsvorschriften der Union:

     Verordnung (EU) 2024/2847 (Cyber Resilience Act)

     Richtlinie 2014/53/EU (Funkanlagenrichtlinie)
      Notifizierte Stelle: [Name], Nr. [XXXX]
      Zertifikat: [Nummer]

     Richtlinie 2014/35/EU (Niederspannungsrichtlinie)

Aufbewahrungsanforderungen

Was aufzubewahren ist Aufbewahrungsfrist Wo
Unterzeichnete Konformitätserklärung (oder beglaubigte Kopie) 10 Jahre nach Inverkehrbringen oder für die Dauer des Supportzeitraums, je nachdem, was länger ist (Artikel 13(13)) Technische Dokumentation; auf Anfrage für Behörden zugänglich
Versionshistorie und ersetzte Konformitätserklärungen Zusammen mit der aktuellen Konformitätserklärung Technische Dokumentation
In der Konformitätserklärung referenzierte Unterstützungsdokumentation Zusammen mit der Konformitätserklärung Technische Dokumentation

Häufig gestellte Fragen

Kann eine Konformitätserklärung Produkte abdecken, die in allen EU-Mitgliedstaaten verkauft werden?

Ja. Dasselbe Dokument kann die gesamte EU abdecken, muss jedoch in die Sprache(n) übersetzt werden, die von jedem Mitgliedstaat verlangt werden, in dem das Produkt in Verkehr gebracht wird. Der inhaltliche Kern ist identisch; nur die Sprachversion ändert sich. Bewahren Sie alle Übersetzungen in der technischen Dokumentation auf. (Artikel 28(2); Artikel 28(3).)

Muss die CRA-Konformitätserklärung notariell beglaubigt oder amtlich zertifiziert werden?

Nein. Die Konformitätserklärung wird vom Hersteller oder einem Bevollmächtigten unterzeichnet. Eine handschriftliche Unterschrift oder eine qualifizierte elektronische Signatur ist ausreichend. Eine notarielle Beglaubigung, Apostille oder Drittbescheinigung des Dokuments selbst ist nicht erforderlich, sofern ein bestimmter Mitgliedstaat dies nicht für Marktüberwachungszwecke vorschreibt. (Artikel 28; Verordnung (EU) 910/2014.)

Was passiert, wenn die Marktüberwachungsbehörde eine unvollständige oder fehlerhafte Konformitätserklärung feststellt?

Ein Verstoß gegen Artikel 28 fällt unter Artikel 64(3): bis zu 10 Mio. EUR oder 2 % des weltweiten Jahresumsatzes, je nachdem, welcher Betrag höher ist. Marktüberwachungsbehörden können zudem Korrekturmaßnahmen verlangen und in schwerwiegenden Fällen Produkte beschränken oder zurückrufen. Die Konformitätserklärung muss auf Anfrage zur Prüfung vorliegen; eine fehlende oder unvollständige Erklärung wird bei laufenden Prüfungen nicht unbemerkt bleiben. (Artikel 28; Artikel 64(3).)

Kann ein Softwareprodukt die vereinfachte EU-Konformitätserklärung anstelle des vollständigen Anhang-V-Dokuments verwenden?

Ja. Hersteller dürfen die vereinfachte EU-Konformitätserklärung (Anhang VI) dem Produkt beilegen, sofern das vollständige Anhang-V-Dokument öffentlich unter einer stabilen URL zugänglich ist. Die vereinfachte Form besteht aus zwei Sätzen: die Konformitätserklärung des Herstellers und die URL. Das vollständige Anhang-V-Dokument muss weiterhin existieren und den Behörden auf Anfrage zur Verfügung stehen. (Artikel 13(20); Anhang VI; Anhang V.)

Wie lange muss die CRA-Konformitätserklärung aufbewahrt werden?

Mindestens 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen des Produkts, oder so lange wie der Supportzeitraum, je nachdem, was länger ist. Bei einem Produkt mit einem 15-jährigen Supportzeitraum müssen die Konformitätserklärung und die technische Dokumentation 15 Jahre lang aufbewahrt werden. (Artikel 13(13).)

Wer ist berechtigt, die CRA-Konformitätserklärung zu unterzeichnen?

Der Hersteller oder ein in der EU ansässiger Bevollmächtigter, falls der Hersteller keine Niederlassung in der EU hat. Der Unterzeichner muss befugt sein, den Hersteller rechtlich zu verpflichten: typischerweise ein CEO, Geschäftsführer oder Leiter der Regulierungsangelegenheiten. Ein Importeur oder Händler kann nicht unterzeichnen, es sei denn, er ist durch eine wesentliche Änderung des Produkts selbst zum Hersteller geworden. (Artikel 28(4); Artikel 18(2); Artikel 13(13).)

Was vor der Unterzeichnung zu tun ist

  1. Stufen Sie Ihr Produkt zuerst ein (Standard, Wichtig Klasse I oder II, oder Kritisch) mit dem Produktklassifizierungsleitfaden. Die Klasse bestimmt den Bewertungsweg.
  2. Wählen Sie das Konformitätsbewertungsmodul über den Leitfaden zur Konformitätsbewertung. Schließen Sie die Bewertung ab und sammeln Sie alle Prüfberichte, bevor Sie die Konformitätserklärung entwerfen.
  3. Erstellen Sie die Konformitätserklärung auf Basis der obigen Vorlage. Vergeben Sie eine Erklärungsnummer und prüfen Sie die wörtliche Formulierung der alleinigen Verantwortung sowie jeden Anhang-V-Punkt.
  4. Übersetzen Sie die Konformitätserklärung in die Sprachen aller Mitgliedstaaten, in denen Sie das Produkt in Verkehr bringen. Bewahren Sie alle Sprachversionen in der technischen Dokumentation auf.
  5. Unterzeichnen und datieren Sie die Konformitätserklärung erst nach Abschluss der Bewertung. Bringen Sie die CE-Kennzeichnung an, bevor die erste Einheit ausgeliefert wird.
  6. Legen Sie die unterzeichnete Konformitätserklärung in Ihrer technischen Dokumentation ab und bewahren Sie sie 10 Jahre ab dem Inverkehrbringen auf, oder so lange wie der Supportzeitraum, je nachdem, was länger ist.